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    崔楓林副省長在遼寧控股集團揭牌儀式上的講話


    時間:2019年12月12日  作者:系統管理員  來源: 字號:

    遼寧控股(集團)有限責任公司揭牌儀式的致辭

    崔楓林

    (2019年12月12日10:00友誼賓館1號樓)

    同志們,媒體界的各位朋友:

      大家上午好!

      今天,我們在這里隆重舉行遼寧控股(集團)有限責任公司揭牌儀式。這是遼寧國資國企改革歷史上具有里程碑意義的一件大事,標志著國資監管由管企業管資產向管資本為主的職能轉變;標志著國企改革由單項突進向綜合改革邁進;標志著省委、省政府堅決貫徹黨中央關于國資國資國企改革決策部署的堅定決心。在此,我受唐一軍省長委托,對遼寧控股集團成立表示熱烈的祝賀!對給予遼寧國資國企改革大力支持的相關部門單位、社會各界、新聞媒體表示衷心的感謝!

      遼寧控股集團是由省委、省政府批準設立的國有獨資公司,是省國資委授權經營的首家國有資本運營公司。其組建意義體現在五個方面:

      第一,這是深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神的具體舉措。第二,這是落實中央關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見的重要內容。第三,這是推進國資監管職能轉變,激發國有經濟活力、放大國有資本功能的重大實踐。第四,這是解決地方國有企業資本運作空間不足,市場化股權投融資能力受限問題的治本之策。第五,這是基于國資國企改革“1+N”政策架構,推進綜合性改革的創新示范。

      希望遼寧控股集團深刻認識承載的職責使命,按照省委、省政府決策部署,進一步完善授權范圍內國有資產管控體制機制,細化操作方案,確保各項改革扎實有序推進。

      一要堅持市場化取向。以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為主要目標,跨界融合各類市場要素、資源,推動國有資本和產業聯動。

      二要提高運營管理水平。形成有效制衡的公司法人治理結構,不斷優化的國有資本布局結構,確保國有資本保值增值,堅決防止國有資產流失。

      三要加快創新轉型升級。通過設立遼寧新動能產業投資基金,對接中國國有企業結構調整基金和中國國有資本風險投資基金,以股權流動、債權運營、融資服務等方式,大力支持國有企業形成新的發展動能。

      四要堅持黨的領導加強黨的建設。全面落實從嚴管黨治黨責任,把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,充分發揮企業黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用,確保改革目標如期實現。

      同志們:

      從2017年習近平總書記對遼寧提出“三個推進”要求以來,遼寧省委、省政府以全面深化改革和解決歷史遺留問題為突破口,極大地激發了國有經濟活力。目前,全省地方國有企業混改比例達55%左右,其中省屬國有企業混改比例已達60.2%,特別是商業類競爭性領域企業混改,已經實現集團層面多點突破。繼去年完成“三供一業”分離移交和剝離企業醫療等公共服務機構后,目前基本完成地方國有企業廠辦大集體改革,提前一年從根本上解決了以往難以解決的歷史遺留問題。明年,國企退休人員社會化管理工作也將完成。截至昨天,全省318戶國有“僵尸企業”也提前一年處置完畢。

      當前,我省經濟穩中向好、長期向好的趨勢沒有改變。全省地方國有企業發展質量效益穩步提升。今年1-11月份,全省國資監管的189戶地方國有企業累計實現營業收入3931.3億元,同比增長7.4%;利潤總額166.5億元,同比增長11.5%。其中省屬企業收入、利潤已連續35個月實現“雙增長”,省屬企業平均資產負債率為58.8%,比年初下降1.1個百分點;“三項費用”占營業收入比重為14.4%,同比下降1.6個百分點。

      組建國有資本投資和運營公司,是今年國資國企改革的重大任務,是國資監管系統簡政放權、刀刃向內的自我挑戰。明年,省國資委還將取消、下放、授權29項監管事項,通過授權、放權和科學監管,全面推進“兩類”公司改革。我們要用辯證思維看待國內外形勢發展變化,化壓力為機遇和動力,打好國資國企改革攻堅戰,集中精力辦好自己的事。

      希望全省國資監督系統,以創新國有資產監管體制為突破口,加快向管資本為主的職能轉變,該放的堅決放到位,該管的科學管好。依法確立國有企業的市場主體地位,不斷激發微觀主體活力,提高國有資本配置和運營效率。

      希望各省屬國有企業,進一步強化使命擔當,著力在經營機制上改、管理體制上破、治理結構上立下功夫,切實增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力,切實發揮國有企業在遼寧全面振興、全方位振興中的“龍頭”和主力軍作用。

      希望省直相關部門單位,媒體界各位朋友,對遼寧國資國企改革,一如既往地給予關心、支持和幫助,共同營造良好的政策環境、營商環境、輿論環境,為實現國有經濟高質量發展貢獻力量。

      最后,祝愿遼寧控股集團跨躍新起點,展現新擔當,在創新協調發展的道路上實現新作為,為全省國資國企改革擎起一面旗幟。

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